Тип: Книга

ПРОСТЫЕ ОТВЕТЫ НА ТРУДНЫЕ ВОПРОСЫ
(в помощь подростку)

Пермь  2001
 
Простые ответы на трудные вопросы (в помощь подростку). Со-ставитель Н. А. Русакова. Пермь, 2001. С. 44.

Использованы материалы: Бабушкин А. В. «Как подростку защи-тить свои права» М., 1999; Зайцев Е. А., Семина Л. И. «Права, обя-занности и ответственность участников образовательного процес-са». М.: Магистр, 1997; Маранов Р. Альтернативная гражданская служба. Пермь, 1998.

В брошюре представлены краткие справочные сведения о зако-нодательстве по защите прав несовершеннолетних, поясняется, с какого возраста, как и где подросток может защитить свои интересы самостоятельно или обратившись за помощью к законным предста-вителям. Имеется дополнительная информация о целях и задачах служб и ведомств г. Перми и Орджоникидзевского района г. Перми по защите прав несовершеннолетних. Предлагается краткий алго-ритм действия в наиболее типичных сложных ситуациях. Материал излагается доступно, в форме вопросов и ответов.

Издание осуществлено при финансовой поддержке Националь-ного фонда в поддержку демократии (National Endowment for Democracy).

 Центр поддержки демократических молодежных инициатив,   г. Пермь, 2001.

 Составитель     Русакова Н. А.
  
   Издатель     Богатырев П.Г.
              Лицензия     ЛР № 066145

Издатель Богатырев П.Г. Свидетельство ВГ № 16396 от
06. 08. 98., выданное адм. Свердловского района г. Перми.
Подписано в печать 20.04.2001. Отпечатано с оригинал-макета.  
Формат 60х84 1/16. Печ. л. 2,75.  Бумага «Снегурочка».
Отпечатано на ризографе. Тираж 200 экз.

Принимаем заказы на тиражирование печатной продукции
и изготовление книг и брошюр.
Адрес: г. Пермь, ул. Пушкина, 110, к. 221.
Тел.:  33-38-73.
Дорогие ребята!

 Любой человек, начиная с самых юных лет, сталкивается с си-туациями, когда необходимо знать свои права и обязанности. По мере взросления подростки не знают, как поступить, как защитить свои права. Что делать, с кем посоветоваться, куда идти за помо-щью?
Опыт показывает, что для защиты своих законных интересов вы редко обращаетесь к своим законным представителям или лицам, их заменяющим. Чаще всего вы не знаете, как самостоятельно за-щитить свои права, а если что-то знаете, то часто переоцениваете свои возможности.
Бывает, подросток попадает в преступную группу, оказывается на грани совершения или совершает правонарушение (преступле-ние). Не имея достаточного жизненного опыта для решения собст-венных проблем, поставленных перед ним жизнью, молодой чело-век мечется, мучается, страдает. Переживания могут повлечь за собой те или иные заболевания, подорвать физическое или психи-ческое здоровье. Как сохранить себя, свое здоровье и достоинство, свои права, не оказаться за бортом жизни?
Книжка будет полезна и «вполне благополучным» молодым лю-дям. Беспроблемной жизни не бывает. Создать семью, получить образование, реализовать свои имущественные и гражданские пра-ва – все это требует не только усилий, но и знания законов. Обра-щаться за защитой к закону можно и нужно. Эта книга поможет вам делать это грамотнее.
Однако следует понимать, что эта книга – лишь краткий спра-вочник. Многие юридические нормы представлены здесь упрощен-но. Не следует пытаться отстаивать свои права, ссылаясь на стра-ницы этой книги. Ссылаться следует только на законы и другие нор-мативные акты. Эта книга поможет вам лишь уяснить, какие законы, защищающие ваши права, существуют, и где искать соответствую-щие документы. Кроме того, вы найдете здесь советы, как отстаи-вать свои права шаг за шагом, обращаясь к закону.

В брошюре использованы сокращения, они означают:

- КАП – Кодекс Административных правонарушений РСФСР;
- Конвенция – Конвенция о защите прав ребенка (принята Ге-неральной Ассамблеей ООН);
- Конституция - Конституция РФ (принята 12.12.93);
- Об основных гарантиях – Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (принят 24.07.98);
- СК – Семейный Кодекс РФ;
- УК – Уголовный Кодекс РФ;
- УПК – Уголовно-Процессуальный Кодекс РСФСР;
- ГК – Гражданский Кодекс РФ;
- ГПК – Гражданско-процессуальный Кодекс РСФСР;
- КЗоТ – Кодекс законов о труде РСФСР.
Если после текста идет ссылка на номер статьи и название за-кона, значит, написанное в этом тексте соответствует статье указан-ного закона.

САМЫЕ ПЕРВЫЕ СОВЕТЫ

 Прежде чем ты напишешь или позвонишь в какую-либо организацию, чтобы проконсультироваться, внимательно подумай, что именно ты хочешь спросить или узнать. Не пус-кайся в долгие объяснения своего дела, а сообщи наиболее важные детали или обстоятельства.
 Если ты звонишь по телефону, тебе может ответить секретарь, который, вполне вероятно, не будет владеть инфор-мацией. Вежливо объясни, с кем именно ты хотел бы погово-рить (назови имя или должность, если знаешь) и что хотел бы узнать. Если отвечающий не может тебе помочь, попытайся уз-нать номер телефона или адрес организации или лица, от кото-рых ты мог бы получить ответ.
 Иногда бывает полезно предварительно написать ключевые слова или вопросы, с которыми ты обратишься по телефону, так как, волнуясь во время разговора, ты можешь сбиться или что-то упустить. Тебе также следует иметь под ру-ками ручку и бумагу, чтобы сделать заметки о полученной ин-формации.
 Совсем неплохо записать, с кем ты разговаривал по телефону, чтобы в случае необходимости ты мог вновь позво-нить прямо ему, либо в последующих контактах с другими ли-цами сослаться на него.

Важные правила

Согласно Декларации прав ребенка, принятой ООН в 1959 г., ребенком признается всякое человеческое существо, не достигшее 18-летнего возраста (совершеннолетия). Здесь же провозглашается, что ребенок, ввиду его  физической и умственной незрелости, нуж-дается в специальной охране и заботе, включая надлежащую пра-вовую защиту. В Декларации содержится призыв к родителям, раз-личным добровольным организациям, местным властям, нацио-нальным правительствам о том, чтобы они признали права детей и старались соблюдать их путем законодательных и иных мер.

Человек имеет права с момента своего рождения.

ГРАЖДАНСКИЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА

Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего и международного законодательства обладает следующими правами и свободами в сфере общих гражданских и политических прав:
 На имя (фамилию), гражданство, изменение гражданства и имени.
 На уважение личного достоинства и защиту своих прав и за-конных интересов со стороны прежде всего своих родителей или лиц, их заменяющих, а также органов опеки и попечительства, орга-нов прокуратуры и судов.
 На самостоятельное обращение за защитой своих прав в ор-ганы опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет – в суд.
 На защиту от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ и привлечения к производству или торговле такими средствами и веществами.
 На защиту от экономической эксплуатации и работы, которая может служить препятствием в получении образования либо наносить ущерб здоровью.
 На свободу выражения мнений, которые должны вниматель-но рассматриваться с учетом возраста и зрелости; в ходе каждого судебного или административного разбирательства мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязательно при вынесении решения (за исключением случаев, когда это противоречит его интересам). При изменении имени и фамилии, восстановления родительских прав, при передаче в другую семью на воспитание органы опеки или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего 10 лет. Учитывается мнение ребенка при решении вопросов о выборе образовательного учреждения, о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей.
 На свободный выезд за пределы Российской Федерации и беспрепятственное возвращение. Как правило, несовершеннолетние выезжают совместно хотя бы с одним из родителей. Если выезд осуществляется без сопровождения, ребенок должен иметь паспорт и нотариально оформленное согласие родителей. При несогласии одного из родителей вопрос решается в судебном порядке. Паспорт несовершеннолетнему для выезда за границу выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей.
 На создание и участие в общественных молодежных и дет-ских организациях с целью социального становления, развития и самореализации в общественной жизни и для защиты своих прав и интересов. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть лица, достигшие 14  лет, детских общест-венных объединений – лица, достигшие 10 лет. Запрещается при-нуждение несовершеннолетних к вступлению в общественные, об-щественно–политические организации (объединения), движения и партии, к участию в агитационных кампаниях и политических акциях.
 На доступ к информации и материалам, особенно к тем, ко-торые направлены на развитие ребенка или затрагивают его права, а также на защиту от информации, наносящей вред благополучию ребенка.
 На участие в мирных собраниях, демонстрациях (организа-торами и инициаторами этих акций могут выступать только совер-шеннолетние граждане, достигшие 18-летнего возраста).
 На свободу совести и вероисповедания под руководством родителей методами, согласующимися с развивающимися способ-ностями ребенка и в соответствии с собственными убеждениями родителей.
(Конвенция, Конституция, СК).

Дееспособность

Способность самостоятельно осуществлять все свои права и нести обязанности (дееспособность) возникает в полном объеме:
 с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста;
 в случае вступления в брак до достижения 18 лет; при этом, если брак расторгнут, дееспособность сохраняется, но если брак признан недействительным, суд может признать бывшего супруга утратившим полную дееспособность (ст. 21 ГК).
 при объявлении подростка, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью (в ст. 27 ГК РФ это называется «эмансипацией»).
В случаях, предусмотренных законом, могут устанавливаться и другие возрастные пределы для самостоятельного или ограничен-ного осуществления отдельных прав и несения некоторых обязан-ностей.
Во всех этих случаях родители не несут ответственности по обязательствам за эмансипированного ребенка, и дети сами должны отвечать за все свои поступки так, будто бы являются взрослыми.

ПРАВА РЕБЕНКА В СЕМЬЕ

Ребенок имеет право:
 жить и воспитываться в семье;
 знать, кто является его родителями;
 на проживание совместно с ними (кроме случаев, когда это противоречит его интересам) и на заботу с их стороны;
 на воспитание родителями, а при их отсутствии или лишении родительских прав – на воспитание опекуном, попечителем или дет-ским учреждением;
 на всестороннее развитие;
 на уважение человеческого достоинства;
 на общение с родителями, бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами, иными родственниками. Сохраняется это право и за ре-бенком, находящимся в экстремальной ситуации, то есть попавшим в следственный изолятор, больницу и т. д.;
 на защиту;
 на выражение собственного мнения;
 на получение фамилии, имени, отчества;
 на получение средств на существование и на собственные доходы.
 (ст. 54, 55, 56, 58, 60 СК).
Рассмотрим некоторые права более подробно.

Кто и как обязан осуществлять защиту ребенка?
Родители, а также органы опеки и попечительства (ими являются управления муниципальных районов), органы прокуратуры, суд.
При нарушении прав и законных интересов ребенка родителями, ребенок имеет право обращаться в органы опеки и попечительства самостоятельно, а при достижении 14 лет – в суд. Любой гражданин или должностное лицо, которому стало известно об угрозе жизни и здоровью ребенка, нарушении его прав и законных интересов, обя-зан сообщить об этом в органы опеки и попечительства (ст. 56 СК).

С какого возраста ребенок имеет право на выражение собст-венного мнения? Обязаны ли органы власти учитывать это мне-ние?
Законом возраст не ограничен. Таким образом, при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, ребенок вправе выражать свое мнение. Обязаны выслушать ребенка и в ходе судебного или административного разбирательства по вопросам, которые затрагивают его интересы. При этом, если ребенку испол-нилось 10 лет, его мнение учитывается в обязательном порядке. Более того, изменение имени и фамилии ребенка, восстановление прав родителя, который был родительских прав лишен, усыновле-ние, запись усыновителя в качестве родителя ребенка, передача ребенка на воспитание в приемную семью, возможны только с со-гласия ребенка, которому исполнилось 10 лет (ст. 57 СК).
Ст. 12 Европейской Конвенции о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений требует, чтобы государство предос-тавляло право на выражение собственных взглядов любому ребен-ку, который способен сформулировать собственное мнение. Этим взглядам должно уделяться должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.

Имеют ли право родители представлять интересы своих де-тей, если между интересами детей и родителей имеются проти-воречия?
Нет, не могут, если наличие таких противоречий будет установ-лено органами опеки и попечительства. В этом случае этим органом назначается представитель для защиты прав и интересов детей (ст. 64 СК).

Каким образом могут быть изменены имя и фамилия ребенка?
Если ребенку нет 16 лет, по совместной просьбе родителей с согласия ребенка орган опеки и попечительства может разрешить изменить имя ребенка, а также его фамилию – на фамилию другого родителя. Если второй родитель проживает раздельно, то орган опеки и попечительства учитывает его мнение по данному вопросу. Если местонахождение ребенка не известно или родитель лишен родительских прав, учитывать его мнение на этот счет необязатель-но (ст. 59 СК).

ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

Если ребенок остался без родителей или родители не могут защищать его права, над ним устанавливается опека или попе-чительство.

Что такое опека и попечительство? Над кем и почему они устанавливаются?
 Опека и попечительство устанавливаются над недееспо-собными или не полностью дееспособными людьми, кто не мо-жет полностью отвечать за свои действия.
 Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, которые не имеют родителей или родители которых не могут выполнять свои обязанности. Опека может быть установлена и над взрослыми, которые признаны судом недееспособными из-за психического расстройства. Опекуны совершают сделки от имени опекаемых (ст. 32 ГК).
 Попечительство устанавливается над подростками в воз-расте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными в дееспособности из-за злоупотребления алкоголем или нарко-тиками. Попекаемые, в отличие от опекаемых, вправе сами со-вершать различные сделки, но с согласия своих попечителей (ст. 33 ГК).
Кто и как назначает опекунов и попечителей?
Их назначают органы опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства назначают опекунов или попечителей в течение ме-сяца с момента, когда им становится известно о том, что ребенку необходимо назначать опекуна или попечителя (ст. 35 ГК). Опекун и попечитель обязаны проживать совместно со своим подопечным, а с 16 лет с разрешения органов опеки и попечительства опекуны и попечители не вправе продавать, менять, дарить или сдавать в аренду имущество своего подопечного (ст. 37 ГК).

В каком случае прекращаются опека и попечительство над несовершеннолетними?
При достижении опекаемыми 14 лет над ними устанавливается попечительство. Попечительство прекращается при достижении 18 лет или приобретении попекаемым полной дееспособности до дос-тижения совершеннолетия (ст. 40 ГК).

Какие права имеет опекун (попечитель)?
 Воспитывать ребенка, заботиться об его здоровье, психическом, физическом, духовном и нравственном развитии (это и право опекуна, и его обязанность).
 Самостоятельно, с учетом мнения ребенка, опреде-лять способы его воспитания, выбор с учетом мнения ребенка вида образовательного учреждения и формы обучения до полу-чения им основного общего (то есть 9-летнего) образования.
 Требовать по суду возврата ребенка.
Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями, кроме случаев, когда такое решение не отвечает интересам ребенка. Свои обязанности опекуном и попечителем исполняются безвозмездно, то есть за свою помощь он не получает вознаграждения (ст. 150 СК).

Кем обеспечиваются дети, которые воспитываются в семьях опекунов и попечителей, средствами, необходимыми для приоб-ретения инвентаря, продуктов питания, одежды, обуви, оборудо-вания – своими опекунами или государством?
Всеми указанными предметами их обязано обеспечить государ-ство.

Обязаны ли опекун или попечитель проживать совместно с опекаемым?
Да, обязаны, однако если опекаемый достиг 16 лет, орган опеки и попечительства может разрешить раздельное проживание при ус-ловии, что это не благоприятно не отразится на защите прав несо-вершеннолетних (ч. 2 ст. 36 ГК).

Кто расходует средства подопечного - сам подопечный или его опекун (попечитель)?
Эти средства расходует опекун (попечитель) в интересах подо-печного с предварительного разрешения органов опеки, за исключе-нием доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться само-стоятельно. Без предварительного согласования с органами опеки и попечительства  опекун (попечитель) вправе производить расходы, необходимые для содержания подопечного (ч. 2 ст. 37 ГК).

Какие выплаты производятся на детей, находящихся под опе-кой?
На питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря. Эти выплаты производятся местными органами управления образо-вания. Данные выплаты производятся как на детей, родители кото-рых умерли, или признаны безвестно отсутствующими, лишенными родительских прав, так и на тех детей, родители которых отбывают наказание в местах лишения свободы, либо больны в течение дли-тельного времени, либо уклоняются от уплаты алиментов.
Однако пособия не выплачиваются в случаях, если:
 родители подопечных могут лично осуществлять воспитание детей, но добровольно передают их под опеку;
 находятся в длительных служебных командировках;
 проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания.
Если ребенок находится на полном государственном обеспече-нии, пособие также не выплачивается.
При назначении пособий на детей, находящихся под опекой, размер других пенсий, пособий и алиментов не учитывается. Это означает, что если ребенок получает алименты или другие пособия, на него все равно обязаны выплачивать деньги как на опекаемого. Вопрос об установлении пособия, как правило, решается при рас-смотрении вопроса об установлении опеки или попечительства. С ходатайством о назначении пособия опекун обращается в органы управления образованием, которые в 15-дневный срок готовят свое заключение и передают его в местную администрацию (Приказ Ми-нистерства образования № 50 от 16.02.93 г.).

Если опекун решил произвести сделки по отчуждению, напри-мер, обмену или дарению имущества подопечного, его сдачу в наем, аренду, в залог, в безвозмездное пользование, раздел имущества, выделение из его доли, может ли он это сделать без согласия органов опеки? Может ли без их разрешения попечитель дать согласие на совершение таких действий?
Нет, ни опекун, ни попечитель этого сделать не могут. Согласие органов опеки и попечительства на совершение таких действий опе-куном или разрешение попечителю дать согласие на их совершение обязательно (ч. 2, ст. 37 ГК).

Может ли опекун (попечитель) совершить со своим подопечным какие-либо сделки?
Сделки со своим подопечным опекуну (попечителю), а также его родственникам запрещены. Исключение составляют случаи, когда опекун (попечитель) что-нибудь дарит своему подопечному или пе-редает в безвозмездное пользование (ч. 3, ст. 37 ГК).

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА ДЕТЕЙ

После достижения 14 лет человек имеет право:
 распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
 пользоваться правами автора произведения науки, литера-туры, искусства, изобретения;
 вносить вклады в банки и распоряжаться ими;
 совершать мелкие бытовые сделки;
 совершать сделки, направленные на безвозмездное получе-ние выгоды (например, дарить подарки), но только тогда, когда та-кие сделки не обязательно регистрировать у нотариуса;
 распоряжаться средствами, предоставленными родителями или с их согласия другим человеком (ч. 2 ст. 26 ГК).
 Все другие сделки действительны только с письменного со-гласия родителей, опекунов или попечителей. Если подросток в воз-расте от 14 до 18 лет совершил сделку кроме тех, что указаны вы-ше, такая сделка действительна только при условии, что родители письменно эту сделку одобрили (ч. 1 ст. 26 ГК).
Однако если подросток вступил в брак, или подросток, достиг-ший 16 лет, работает по трудовому договору или занимается с со-гласия родителей предпринимательской деятельностью, он приоб-ретает право на совершение любой сделки (ст. 27 ГК). Такой под-росток имеет почти все права взрослого.

Может ли подросток в возрасте от 14 до 18 лет быть лишен права распоряжаться своим заработком?
Да, может, но только на основании решения суда, вынесенного по ходатайству его родителей или органа опеки и попечительства   (ч. 4 ст. 26 ГК).

Какие права по распоряжению имуществом без согласия роди-телей имеют дети в возрасте от 6 до 14 лет?
Таких прав у них всего три – на совершение мелких бытовых сделок, на совершение сделок, направленных на получение выгоды без затраты средств, на распоряжение средствами, представлен-ными родителями, опекунами или с их согласия другими людьми   (ч. 2 ст. 28 ГК).
 
Несут ли родители ответственность за сделки, совершенные их несовершеннолетними детьми?
Если подросток достиг 14 лет, за совершенные им сделки, если на них не требовалось согласия родителей, он несет ответствен-ность самостоятельно (ч. 3 ст. 26 ГК). За сделки, совершенные детьми в возрасте до 14 лет, а также за причиненный ими ущерб, ответственность несут родители, кроме случаев, когда они докажут, что в допущенных нарушениях они не виноваты (ч. 3 ст. 28 ГК).

Имеют ли дети и родители право на имущество друг друга?
Нет, не имеют. Они пользуются имуществом друг друга по вза-имному согласию (ч. 4 ст. 60 ГК).

Какое помещение является местом жительства несовершен-нолетнего?
Если подростку нет 14 лет – то место жительства его родителей, усыновителей или опекунов. После достижения ребенком 14-летнего возраста – место, где человек постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК).

ПРАВА РЕБЕНКА В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

 Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего и меж-дународного законодательства имеет право на получение пенсий, пособий и социально-бытовых льгот со стороны государства.
На детей назначаются пенсии по случаю потери кормильца и социальные пенсии детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного и обоих родителей; на всех детей – ежемесячные пособия; детям из многодетных семей в возрасте до 16 лет – бесплатное получение лекарств по рецептам врача, бесплатное питание (завтраки и обеды для учащихся общеобразовательных учреждений) (Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.90 г.; Закон РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.95 г.; Указ Президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.92 г.; Постановление правительства РФ № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения лекарствен-ными средствами» от 30.07.94 г.).

ПРАВА РЕБЕНКА В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА
 
Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего и международного законодательства обладает следующими правами:
 ребенок, родители которого (хотя бы один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое поме-щение или право пользования им (ст. 71 СК);
 дети в возрасте от 15 до 18 лет дают согласие на приобре-тение в собственность (приватизацию) жилых помещений;
 жилые помещения, в которых проживают исключительно не-совершеннолетние в возрасте до 15 лет, передаются им в собст-венность по заявлению родителей и органов опеки и попечительст-ва; помещения, где проживают исключительно дети в возрасте от 15 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согла-сия родителей, и органов опеки и попечительства (Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.97 г.);
 при вселении несовершеннолетних детей к родителям не требуется согласия других членов семьи, а также собственников или арендаторов жилых помещений (ст.132 Жилищного кодекса РСФСР).

ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК

Как заключается брак?
Заключение брака производится в ЗАГСах (органах записи актов гражданского состояния) в течение месяца со дня подачи ими заяв-ления. Если есть уважительные причины, брак может быть зареги-стрирован и до истечения месячного срока. Однако этот срок может быть продлен, но не более чем на один месяц. При беременности, наличии совместного ребенка, угрозе жизни одного из вступающих в брак регистрация брака может состояться и в день подачи заявле-ния (ст. 11 СК).

 С какого возраста можно вступать в брак?
 С 18 лет можно вступать в брак без чьего-либо согласия.
 С 16 лет в брак можно вступать с разрешения органов мест-ного самоуправления при наличии уважительных причин (ст. 13 СК).

Кто не имеет право вступать в брак?
 Человек, который состоит в другом зарегистрированном бра-ке.
 Близкие родственники – родители с детьми, бабушки и де-душки с внуками, полнородные и не полнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры. Таким образом, регистрация брака между двоюродными братьями  и сестрами законом не запрещена.
 Усыновители с усыновленными.
 Лицо, признанное недееспособным вследствие психического заболевания (ст. 14 СК).

Обязано ли лицо, вступающее в брак, проходить медицинское обследование?
Такое обследование проводится по желанию вступающего в брак в учреждениях здравоохранения по месту жительства бесплат-но. Результаты обследования составляют врачебную тайну и могут быть сообщены другому лицу, вступающему в брак, только с согла-сия обследуемого (ст. 15 СК).

Равноправны ли супруги в возбуждении вопроса о расторжении брака?
Нет, не равноправны. Муж не имеет права без согласия жены ставить вопрос о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК).

Где и как расторгается брак?
 При взаимном согласии супругов, не имеющих общих несо-вершеннолетних детей – в ЗАГСе.
 По инициативе одного из супругов, если второй супруг при-знан безвестно отсутствующим, умершим, осужден к лишению сво-боды на срок свыше трех лет – в ЗАГСе.
 При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей – в суде.
 Если один из супругов хотя и согласен с расторжением брака, но уклоняется от такого расторжения - в суде.
 При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака – в суде.
(ст. 19-22 СК).

Как выбирается фамилия при вступлении в брак?
Каждый из супругов имеет право сохранить свою прежнюю фа-милию, избрать общую для обоих супругов фамилию, либо соеди-нить обе фамилии, кроме случаев, если одна из фамилий уже была двойной (ст. 32 СК).

Как устанавливается происхождение ребенка?
Происхождение ребенка устанавливается в течение 300 дней с момента расторжения брака. Отцом признается супруг матери ре-бенка, если не доказано, что отцом является другой человек. Если человек достиг 18 лет, установление отцовства производится только с его согласия. Если родители ребенка не состояли в браке, установление отцовства производится по заявлению матери, опекуна или самого ребенка, если он достиг 18 лет (ст. 49 СК).

В ШКОЛЕ

Имеет ли право подросток потребовать, чтобы было оценено соответствие государственным стандартам качества жизни обучение и воспитание, которые он получает в школе?
 Да, подросток имеет такое право (ч. 2 cт. 8 Закона РФ «Об ос-новных гарантиях...»).
С какового возраста дети могут создавать в школе или другом учреждении, где они обучаются, собственные общественные организации?
Такое право имеют все дети старше 8 лет. Как гласит п. 2 cт. 9 Закона РФ «Об основных гарантиях...», с этими организациями ад-министрация школы (учебного учреждения) может заключать дого-вор о содействии в реализации прав и законных интересов ребенка.

Представим себе, что работник школы или другого образо-вательного учреждения ущемляет права ребенка. Учащиеся напи-сали на него жалобу администрации. Могут ли учащиеся участво-вать в проверке, которая проводится по этой жалобе?
В соответствии с ч. 3 cт. 9 Закона РФ «Об основных гаранти-ях...», ученики (кроме тех, кто учится в начальной школе) вправе ходатайствовать о проведении дисциплинарного расследования в отношении этого работника с участием выборных представителей учащихся. Но речь идет не о праве делегировать своего представи-теля для проведения дисциплинарного расследования – ходатайст-во может быть удовлетворено, но может быть и отклонено. Если ученики с решением администрации не согласны, они вправе обра-титься за помощью в уполномоченные органы государственной вла-сти, то есть в органы управления образованием или к специалистам по охране прав детей.

Вправе ли ученики проводить в школе собрания и митинги, если считают, что их права нарушены?
Да, вправе, но только во внеучебное время. При этом админист-рация учебного учреждения не вправе препятствовать проведению таких мероприятий, но при двух условиях – во-первых, если выбор-ными представителями учеников выполнены условия проведения митингов или собраний, установленные уставом школы, во-вторых, если эти мероприятия не препятствуют учебному или воспитатель-ному процессу и не нарушают российского законодательства (ч. 3 cт. 9 Закона РФ "Об основных гарантиях..."). Однако прежде чем провести митинг или собрание, стоит хорошенько подумать. Всегда лучше спокойно договориться, чем митинговать.

Как познакомиться с Уставом или Правилами внутреннего распорядка школы, узнать адреса и телефоны органов власти и должностных лиц, отвечающих за защиту прав детей?
Уставы и вся указанная информация должны быть вывешены в школе и любом другом учебном учреждении в общедоступном месте (ч. 4 cт. 9 Закона РФ "Об основных гарантиях...").

НА РАБОТЕ

Куда обратиться за помощью в поиске работы?
Согласно закону (Закон РФ «О Занятости населения») помочь человеку найти работу обязаны органы службы занятости. Они должны не только сообщить, где и какая работа имеется, дать необ-ходимые консультации, помочь ищущему работу сориентироваться, но, если человек не может найти для себя работу, обязаны бес-платно направить его для профессиональной подготовки, перепод-готовки или повышения квалификации. Особое внимание эти органы обязаны уделить лицам, впервые ищущим работу, выпускникам об-щеобразовательных учреждений.

Обязан ли работодатель принимать на работу несовершен-нолетних?
Да, обязан (при наличии рабочих мест). По ст. 24 упомянутого выше закона несовершеннолетние относятся к числу тех, кто нуж-дается в особой защите. А органы исполнительной власти имеют право устанавливать для работодателя определенные квоты на прием таких лиц. Согласно ст. 181 КЗоТ, отказ работодателя при-нять на работу выпускников школ, ПТУ, сирот, детей, оставшихся без попечения родителей при наличии рабочих мест, запрещен и может быть обжалован в суд.

Могут ли несовершеннолетнего признать безработным?
Несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста, которые не учатся в образовательных учреждениях и не имеют работы и за-работка и зарегистрированные в органах службы занятости, могут быть признаны безработными; безработные в возрасте до 18 лет относятся к особо нуждающимся в социальной защите.
Срок для признания человека безработным – не более 11 дней с момента подачи документов (Закон РФ «О Занятости населения»).

Могут ли школьники устроиться на работу?
Учащиеся общеобразовательных школ могут работать в свободное от учебы время, оплата их труда производится в зависимости от выработки (ст. 173-174 КЗоТ).

Может ли человек устроиться на работу без паспорта?
За это работодателя ждет наказание от 1/10 до1/2 минимального заработка (ст. 181 КАП).

С какого возраста возможен прием на работу?
С 14 лет, однако для этого необходимо согласие профсоюзного органа предприятия и одного из родителей (ч. 3 cт. 173 КЗоТ).

С какого момента работник считается допущенным к работе?
С момента заключения трудового договора (ч. 3 cт. 18 КЗоТ).

В каком случае на работника заводится трудовая книжка?
Если работник принимается на работу на срок свыше 5 дней. Трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (ст. 39 КЗоТ). Если при увольнении работнику сразу же не выдается по ви-не администрации трудовая книжка, то работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула (ст. 99 КЗоТ).

Несет ли несовершеннолетний полную материальную ответ-ственность?
При выполнении несовершеннолетними работ по хранению, пе-реработке, перевозке, продаже материальных ценностей договор о полной материальной ответственности с ними не заключается (п.11 «Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию» от 13.07.76). Однако при со-вершении преступления несовершеннолетний несет полную мате-риальную ответственность за последствия своего деяния.

Могут ли несовершеннолетние выполнять работы по переноске тяжестей?
Тем, кому от 16 до 18 лет, работы по переноске тяжестей свыше 4,1 кг разрешаются не более чем в течение одной трети рабочего времени. Подростки от 14 до 16 лет не могут выполнять работы, связанные преимущественно с переносом тяжестей более 2 кг. То есть перенос тяжестей более 2 и 4,1 кг допускается – но не может быть основной работой подростка. Так решено было Постановлени-ем Наркомата Труда России от 4.03.21. Это Постановление дейст-вует и по сегодняшний день.

К каким работам запрещено допускать несовершеннолетних?
Кроме работ, связанных с переноской тяжестей свыше установ-ленных норм (про эти нормы смотрите выше) запрещено привлече-ние не достигших 18 лет к работам, связанным с вредными или опасными условиями труда, а также к подземным работам (ст. 175 КЗоТ).

Какова продолжительность рабочего времени несовершенно-летнего?
Для тех, кому от 16 до 18 лет – 36 часов. Для подростков от 14 до 18 лет – 24 часа. Для работающих в свободное от учебы время – не более 18 часов в неделю (ст. 43 КЗоТ).

Может ли работник быть переведен на другую работу без его согласия?
Нет, не может, кроме случаев, когда он переведен на другую ра-боту на срок до 1 месяца в случае простоя или производственной необходимости. Под такой необходимостью подразумеваются какие-то исключительные обстоятельства или необходимость замещения отсутствующего работника (cт. 25-26 КЗоТ).

Если при выполнении своих трудовых обязанностей работник причинил вред, кто возмещает этот вред?
Такой вред возмещает работодатель, то есть предприятие и т. д. (ст. 1068 ГК).

Обязана ли администрация выдать работнику справку о раз-мере его зарплаты, должности и т. д.?
Да, обязана (ст. 40 КЗоТ).

Могут ли привлекаться к работе в ночное время или сверх-урочным работам лица моложе 18 лет?
Нет, не могут. Ночным считается время от 10 часов вечера до 6 часов утра. Сверхурочными являются работы для выполнения кото-рых работник должен работать свыше установленной продолжи-тельности рабочего времени (ст. 48 КЗоТ).

Как оплачивается работа в выходное время?
Не менее чем в двойном размере (ст. 89 КЗоТ).

Оплачивается ли работнику время простоя, допущенного не по его вине?
Да, оплачивается (ст. 91 КЗоТ).

Как получить отпуск?
Отпуск за первый год работы работнику предоставляется через 11 мес. после начала работы. Несовершеннолетнему работнику мо-жет быть по его просьбе предоставлен досрочный отпуск по истече-нии 3 месяцев с начала работы (ст. 71 КЗоТ). Продолжительность отпуска несовершеннолетнего работника не может быть ниже 31 дня и предоставляется ему в любое удобное для него время (ст. 178 КЗоТ).
Каким документом подтверждается, что работник стал жертвой несчастного случая?
Акт о несчастном случае, который администрация обязана вы-дать работнику не позднее трех дней со дня окончания расследова-ния (ст. 147 КЗоТ).

Какова периодичность медицинских осмотров несовершенно-летних работников?
Их обязаны осматривать ежегодно (ст. 176 КЗоТ).

Куда может жаловаться работник, если он незаконно уволен или допущено другое нарушение его трудовых прав?
В суд, а также в комиссию по трудовым спорам. Такая комиссия создается на предприятии, на котором работает не менее 15 чело-век (ст. 203 КЗоТ).
Работник имеет право обратиться в КТС в течение 3 месяцев с момента, когда он узнал о нарушении своего права (ст. 205 КЗоТ). Заявление в КТС рассматривается в 10-дневный срок со дня его по-дачи. Решение КТС обязательно для администрации предприятия. Если на предприятии действует КТС, работник может обратиться в суд в случаях: если он не согласен с решением КТС, если КТС не вынесла решение по его заявлению (ст. 210 КЗоТ). Работник может обращаться в суд в течение 3 месяцев с момента, когда он узнал о допущенном в отношении него нарушении, а при увольнении – в те-чение месяца с момента вручения ему приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки (ст. 211 КЗоТ).

Каков размер пособия по временной нетрудоспособности?
При трудовом увечье и профзаболевании – 100%, в остальных случаях – от 60 до 100% заработка в зависимости от продолжитель-ности стажа, числа детей-иждивенцев и т.д. Минимальный размер пособия – 90% минимальной зарплаты (ст. 239 КЗоТ).

Могут ли школы, гимназии и т.п. образовательные учреждения привлекать детей к труду?
Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями и организациями могут дополни-тельно проводить профессиональную подготовку учеников. Началь-ная профессиональная подготовка может проводиться с согласия учеников и их родителей. Привлечение учащихся гражданских об-щеобразовательных учреждений без согласия самих учеников и их родителей к труду, не предусмотренному образовательной про-граммой, запрещается (ст.19, 50 Закона РФ «Об образовании»).

ОБЯЗАННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

Перечислим некоторые (но не все) обязанности несовершен-нолетних.
 Каждый несовершеннолетний обязан получить основное общее образование. Эта обязанность сохраняет силу до достижения им 15 лет (ст. 19 Закона РФ «Об образовании»).
 Несовершеннолетние мужского пола несут воинскую обя-занность в виде воинского учета и подготовки к военной службе.
 В образовательных учреждениях среднего (полного) образо-вания подготовка к военной службе осуществляется в добровольном порядке (ст. 1, 10 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).
 По достижении 17 лет несовершеннолетний обязан явиться по вызову военного комиссара в связи с постановкой на учет, а так-же сообщить о перемене места жительства, сняться с воинского учета и по прибытии на новое место жительства в двухнедельный срок встать на воинский учет.
 После достижения 18-летнего возраста лица, состоящие на воинском учете и не имеющие оснований на освобождение или от-срочку от призыва, подлежат призыву на военную службу. Если убеждениям или вероисповеданию призывника противоречит несе-ние военной службы, он может заменить обязательную военную службу на альтернативную гражданскую службу (ст. 59 Конституции РФ).
 Лица, не достигшие совершеннолетия, не могут приобретать, хранить, коллекционировать и носить оружие, в том числе оружие самообороны (огнестрельное гладкоствольное, газовые пистолеты, аэрозоли, электрошоковые устройства и пр.); полный запрет на изготовление, хранение и ношение введен на кастеты, бумеранги, холодное оружие с выбрасывающимся лезвием (ст.3, 6, 13 Закона РФ «Об оружии»).

Обязанности обучающихся в образовательном процессе опре-деляются Уставом и другими локальными актами образовательных учреждений.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
 
Несовершеннолетние при определенных условиях несут уголов-ную,  административную и иную ответственность.

С какого возраста подросток несет уголовную ответствен-ность за свои действия?
С 14 лет. Но не за все виды преступлений, а только за убийства, причинение тяжкого или среднего вреда здоровью человека, похи-щение человека, изнасилование или насильственные сексуальные действия, все виды хищений, угон автомашины, терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение о терроризме, вандализм, хищение или вымогательство оружия, наркотических или психо-тропных средств, повреждение транспортных средств или путей со-общения, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 cт. 20 УК). За все остальные преступления ответственность наступает только с 16 лет.

Что такое административная ответственность, в каких случаях, с какого возраста и за какие действия она наступает?
Это наказание за действия, запрещенные Административным кодексом.
К совершившим в возрасте от 16 до 18 лет такие правонаруше-ния, как
 приобретение, хранение и потребление наркотических средств и психотропных  веществ,
 жестокое обращение с животными,
 повреждение транспортных средств общего пользования,
 групповые передвижения с помехами для дорожного движе-ния,
 повреждение телефонов-автоматов,
 распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах,
 приобретение самогона и др.,
применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних.
К лицам, совершившим такие виды административных право-нарушений, как
 мелкое хулиганство,
 нарушение правил дорожного движения,
 нарушение порядка обращения с оружием,
 правил пограничного режима и др.,
применяются меры наказания на общих основаниях в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях (ст. 13, 14 КАП).
Возраст административной ответственности – 16 лет к моменту совершения административного правонарушения (ст. 13 КАП).

Какие административные наказания могут применяться к не-совершеннолетним?
Административное наказание намного мягче уголовного, но тоже весьма неприятно. Существуют следующие административные на-казания: предупреждение, штраф, изъятие предмета, который явил-ся орудием или объектом нарушения, конфискация предмета, ли-шение права на управление транспортными средствами либо права охоты, исправительные работы сроком от 15 дней до 2-х месяцев с удержанием из зарплаты до 20%, административный арест на срок до 15 суток. Однако, к подросткам, беременным женщинам или ин-валидам 1 и 2 группы административный арест применяться не мо-жет (ст. 24-32 КАП).
Кроме того, комиссии по делам несовершеннолетних могут при-менить довольно широкий перечень мер воздействия, в том числе направить в учебно-воспитательное учреждение, а в возрасте от 14 до 18 лет – в спецпрофучилище (ст. 18 КАП).

Что произойдет, если в течение 2-х месяцев со дня совершения или обнаружения административного нарушения взыскание не было наложено?
Ничего не произойдет, так как ст. 39 КАП запрещает наложение административного взыскания по прошествии этих сроков.

Где рассматриваются дела на несовершеннолетних?
 в судах – на лиц, совершивших преступление в возрасте 16 лет, и по преступлениям, за которые ответственность установлена с 14 лет – в порядке особого производства по делам несовершенно-летних (ст. 391-402 УПК);
 в комиссиях по делам несовершеннолетних – на лиц, со-вершивших в возрасте до 14 лет общественно опасные действия (имеющие признаки преступления) и совершивших в возрасте от 14 до 16 лет общественно опасные действия (имеющие признаки пре-ступления), не предусмотренные статьей 20 Уголовного кодекса (ст. 17 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.76 г. «Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолет-них»).

Какую материальную ответственность могут нести несо-вершеннолетние?
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут матери-альную ответственность за причиненный ими вред. За вред, причи-ненный малолетними (не достигшими 14 лет) имущественную от-ветственность несут их родители или лица, их заменяющие (ст. 26, 28 ГК).

Можно ли исключить учащегося из школы?
За совершение противоправных действий, грубое и неоднократ-ное нарушение Устава школы ученик, достигший 14 лет, может быть исключен из школы по решению органа управления школой. Органы местного самоуправления совместно с родителями исключенного ученика в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение образования в другом образова-тельном учреждении. Исключение несовершеннолетнего из обще-образовательной школы возможно только с согласия районной (го-родской) Комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 10 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.76 г. «Об утвер-ждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних»).

В МИЛИЦИИ

Закон «Об основных гарантиях...» гласит, что государственная политика в интересах детей строится на принципах ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав ребенка и причине-ние ему вреда. Милиция – один из тех самых органов, который дол-жен охранять права ребенка. Не секрет, что нередки случаи, когда сами милиционеры эти права и нарушают.

В каких случаях сотрудник милиции имеет право доставить тебя в отделение милиции?
 Если составление протокола является обязательным, а со-ставить его на месте нельзя (ч. 1 ст. 238 КАП).
 Если нарушение связано с правилами пользования транспор-том, а у нарушителя нет документов и отсутствуют свидетели, кото-рые могли бы сообщить о нем необходимые данные, либо, если у нарушителя нет документов на транспортное средство (ч. 2 cт. 238 КАП).
 При совершении правонарушений, связанных с посягательст-вом на охраняемые объекты – только в случае отсутствия докумен-тов, удостоверяющих личность и для пресечения правонарушения (ч. 4 ст. 238 КАП).
Если при указанных обстоятельствах Вас доставили в штаб доб-ровольной народной дружины, нахождение там не может длиться более одного часа (ст. 238 КАП).
Кроме доставления может применяться и административное задержание, которое возможно:
 для пресечения нарушения, если иные меры воздействия ис-черпаны;
 для установления личности;
 для составления протокола, если его составление обязатель-но, а возможности составить его на месте не имеется (например, темно или идет дождь);
 для обеспечения своевременного и правильного рассмотре-ния дела (за этой невнятной фразой подразумеваются случаи, когда за нарушение может назначаться арест).

За какие правонарушения несовершеннолетнего могут доста-вить в отделение милиции?
В числе таких правонарушений:
 мелкое хулиганство;
 злостное неповиновение (cт. 165 КАП);
 незаконная продажа;
 мелкая спекуляция;
 распитие спиртных напитков в общественных местах или по-явление на улице в пьяном виде (общественным может быть при-знано любое место за пределами твоей квартиры и кабака – от дет-сада до подвала.) (ст. 162 КАП),
 проституция,
 нарушение правил дорожного движения, правил охоты, рыбо-ловства и проведения митингов (ст. 241 КАП).

Каковы сроки пребывания в стенах отделения милиции?
Если это доставление (ст. 238 КАП), тебя должны выпустить сразу же после того, как выполнена цель, ради которой тебя доста-вили. Если тебя доставили, скажем, для установления личности, запросили по центральному адресно-справочному бюро твою лич-ность, выяснилось – личность настоящая – пора на выход!
При административном задержании срок нахождения не может превышать 3 часов (ч. 1 cт. 242 КАП). Однако в случаях, если ты со-вершил мелкое хулиганство, незаконную торговлю или торговлю с рук в не установленных местах, мелкую спекуляцию или неповино-вение, тебя могут держать до тех пор, пока дело не рассмотрит суд или начальник отделения милиции.

Каков порядок задержания в случае, если на тебя пало подоз-рение в совершении уголовного преступления?
Уголовно-процессуальное задержание производится работника-ми органов дознания (в частности, милиции) и следователем в слу-чае, если вас подозревают в совершении преступления, но только при наличии одного из трех следующих обстоятельств:
 если вы застигнуты непосредственно в момент совершения преступления или сразу после его совершения;
 если на вас указали очевидцы как на лицо, совершившее пре-ступление;
 если на вашем лице или одежде обнаружены следы соверше-ния преступления или при вас находятся орудия преступления.
При наличии иных данных, дающих основание подозревать вас в совершении преступления, вы можете быть задержаны лишь в том случае, если вы покушались на побег, или не установлена ваша личность, или вы не имеете постоянного места жительства, или по постановлению следователя (ст. 122 УПК).

Имеет ли сотрудник милиции право обыскать тебя, встретив на улице?
Нет, только досмотреть. Личный досмотр, досмотр вещей и ма-шины возможен в тех же случаях, что и административное задержа-ние (ст. 239 КАП). О личном досмотре составляется протокол или делается запись в протоколе об административном правонаруше-нии. Досмотр вещей в отсутствие владельца допускается лишь в случаях, не терпящих отлагательства с участием 2-х понятых (ст. 243 КАП).

Имеет ли сотрудник милиции право изъять у тебя вещи?
Имеет, но только в случаях, когда эти вещи были орудием или объектом правонарушения. Об этом составляется протокол или де-лается запись в протоколе о правонарушении. Эти вещи хранятся до рассмотрения дела, а затем конфискуются, уничтожаются, про-даются с возвращением денег владельцу или возвращаются тому, у кого их изъяли (ст. 244 КАП).

Законно ли применение сотрудниками милиции физической силы или спецсредств в отношении несовершеннолетних?
Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей (ст. 13 Закона РСФСР «О милиции»).
Однако в отношении несовершеннолетних применять спец-средства и огнестрельное оружие запрещается, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей (ст.14 раздел 2 Закона РСФСР «О милиции»).
Применение физической силы, специальных средств и огне-стрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом (ст. 12 Закона РСФСР «О милиции»).
Но имейте в виду, что хотя сотрудники милиции не имеют право применять к несовершеннолетнему оружие и спецсредства (резино-вые дубинки, слезоточивый газ, наручники) даже при попытке к бег-ству, работник милиции может сослаться на то, что он не знал, что имеет дело с несовершеннолетним. Поэтому, если угроза примене-ния силы реальна, заявите о своем возрасте. Это не всегда помо-жет, но, возможно, в твоем случае, это будет именно так.

Что следует знать подростку, совершившему администра-тивное правонарушение и доставленному в суд?
Суд рассматривает дело об административном правонарушении по месту совершения нарушения, но дела по ст. 162 КАП могут рас-сматриваться по месту жительства. Комиссии по делам несовер-шеннолетних рассматривают дела по месту жительства (ст. 256 КАП).
Дела по незаконному приобретению и хранению наркотиков (ст. 44 КАП), мелкому хулиганству (ст. 158 КАП), пьянке (ст. 162 КАП), неповиновению сотруднику милиции или представителю общест-венности (ст. 165 КАП) рассматриваются в течение суток, дела по незаконной торговле и мелкой спекуляции – в течение 3 суток, иные дела – в срок от 5 до 10 суток. При рассмотрении дела суд, комис-сия или милицейский начальник обязаны выяснить, не только вино-вен ли человек, привлеченный к ответственности, но и имеются ли смягчающие и отягчающие обстоятельства, причинен ли имущест-венный ущерб, не может ли материал быть передан на рассмотре-ние трудового коллектива (ст. 259 КАП).
В результате вынесенного постановления на нарушителя может быть наложено взыскание, однако привлеченный к ответственности может быть и оправдан. Административное взыскание может быть отсрочено на срок до одного месяца тем органом, который его на-ложил (ст. 280 КАП). Если административное взыскание в течение трех месяцев со дня вынесения не исполнено, оно исполнению не подлежит, однако отсрочка в эти три месяца не входит (ст. 282 КАП). Административный штраф уплачивается в течение 15 суток с момента наложения или отказа в отмене наложенного взыскания (ст. 285 КАП). Штраф может быть взыскан и принудительно, как из зар-платы, так и из имущества наказанного (ст. 286 КАП).
Каковы права административного нарушителя?
Знакомиться с материалами дела, давать объяснения, предос-тавлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться помо-щью адвоката, пользоваться родным языком, обжаловать постанов-ление по делу (ст. 247 КАП).
Таким образом, если тебя привезли в суд, чтобы дать тебе дол-гожданные 15 суток, самый простой способ отложить дело – зая-вить, что ты нуждаешься в адвокате, или должен найти свидетелей, точных фамилий которых ты не помнишь, но знаешь, где их можно найти.

Если в отношении подростка вынесено постановление о на-ложении административного взыскания, можно ли обжаловать это постановление и как это сделать?
 Если постановление вынесено судом, обжалованию оно не подлежит (ст. 266 КАП), однако оно может быть опротестовано про-курором (ст. 269 КАП).
 В иных случаях постановление может быть обжаловано, если постановление вынесено:
- комиссией по делам несовершеннолетних – в управлении муниципального района или в суде;
- органом внутренних дел – в вышестоящем органе или долж-ностным лицом либо в суде;
- органом исполнительной власти или иным органом – в вы-шестоящем органе или в суде.
Срок подачи жалобы на административное взыскание – 10 дней.

Если подросток совершил преступление, как могут с ним по-ступить на время следствия и суда?
Как и взрослого, его могут взять под стражу, отпустить под под-писку о невыезде или денежный залог.
Кроме этого, подростка могут отпустить под присмотр родите-лей. Если родители не смогли при этом выполнить взятое им на се-бя обязательство, ребенка берут под стражу, а на родителей нала-гается штраф (ст. 394 УПК).

Могут ли родители несовершеннолетнего обвиняемого, а также педагог участвовать в производстве следственных и судебных действий?
Если несовершеннолетний находится на свободе, его вызов к следователю производится, как правило, через его родителей (за-конных представителей). Если несовершеннолетнему нет 16 лет, в его допросе может участвовать педагог, но только с разрешения следователя. Если несовершеннолетнему уже исполнилось 16 лет, педагог может участвовать только в случае, если подследственный признан умственно отсталым.
Родители несовершеннолетнего вправе знакомиться с материа-лами предварительного следствия, участвовать в судебном заседа-нии. Однако если суд сочтет, что их участие пойдет во вред несо-вершеннолетнему, суд может устранить родителей из судебного заседания или ограничить их участие.

Каковы сроки задержания и предъявления обвинения?
После составления протокола о задержании органы дознания в течение 24 часов обязаны сделать об этом письменное сообщение прокурору.
Прокурор в течение 48 часов с момента получения извещения о произведенном задержании обязан дать санкцию на заключение подозреваемого под стражу либо освободить задержанного.
В течение 10 суток с момента задержания предъявляется обви-нение.

Что грозит тому, кто вовлекает несовершеннолетнего в со-вершение преступлений или антиобщественных действий?
 Если взрослый обманом, угрозами, обещаниями вовлек не-совершеннолетнего в совершение преступления, его ждет до 5 лет лишения свободы.
 Если же для того, чтобы вовлечь несовершеннолетнего в преступление, были применены насилие или угроза его применения, наказание составит до 7 лет (ст. 150 УК).
 Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое упот-ребление алкоголя, дурманящих веществ, бродяжничество, попро-шайничество, проституцию обойдется виновному в срок от 3 до 6 мес. ареста либо до 4 лет лишения свободы.
 Если это совершил педагог или родитель, его ждет до 5 лет лишения свободы, а если при этом имело место насилие или хотя бы угроза его применения, наказание составит до 6 лет лишения свободы.

КАК ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА

Нарушение прав несовершеннолетних – явление распростра-ненное. Чаще всего дети не вступают в борьбу за свои права, по-скольку либо не знают своих прав, либо не знают, как их правильно защитить, либо не хотят тратить на это усилия.
Если вы все же хотите отстоять свои права, вы можете обра-титься за помощью к специализированным организациям (контактные данные некоторых из них имеются в конце этой брошюры) или попытаться сделать это самостоятельно. Такое тоже возможно, но потребует кропотливого изучения законодательства.
В любом случае нужно понимать, что защита своих прав – дело нелегкое, отнимающее немало времени и энергии. Однако вам ре-шать, что важнее: потраченные усилия и время или защита собст-венного достоинства.
В этой книжке мы можем предложить лишь некоторые рекомен-дации.

Каковы способы защиты гражданином своих прав?
Права могут быть защищены любым способом, не запрещенным законом (ст. 12 ГК).

Имеет ли право человек, права которого оказались нарушен-ными, заставить обидчика прекратить нарушение и восстановить порушенные права, не обращаясь за помощью в милицию или в суд?
Да имеет. Такое действие называется самозащитой гражданских прав и предоставлено любому человеку. Однако способ самозащи-ты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы действий, которые необходимо предпринять, чтобы прекратить на-рушение (ст. 14 ГК).
Будьте внимательны – иногда очень трудно провести грань, ко-гда кончается самозащита гражданских прав и начинается само-управство – преступление, предусмотренное ст. 330 УК РФ. Главное отличие самоуправства от самозащиты заключается в том, что при самоуправстве вы действуете, нарушая порядок, установленный каким-нибудь законом, распоряжением или иным правовым актом.

Подлежит ли возмещению вред, причиненный личности или имуществу гражданина или юридическому лицу, в состоянии необ-ходимой обороны или крайней необходимости?
Вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, возме-щению не подлежит, кроме случаев, когда необходимая оборона была превышена (ст. 1056 ГК). Вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, возмещается лицом, причинившим вред. Однако суд имеет право возложить возмещение вреда на того, в чьих интересах действовал причинитель вреда или освободить от такого возмещения (ст. 1057 ГК).

Альтернативная гражданская служба

Особого рассмотрения требует защита права на альтерна-тивную гражданскую службу (далее – АГС), поскольку при отсутст-вии установленных законом процедур, порядок отказа от военной службы по убеждениям совести весьма непрост.
Несмотря на то, что Конституция Российской Федерации, про-возглашающая право на АГС, имеет непосредственное действие, отсутствие закона «Об альтернативной гражданской службе» позво-ляет должностным лицам на практике игнорировать это право.
Сначала следует хорошо подумать и все взвесить. Действи-тельно ли ты уверен, что сможешь пойти до конца в отстаивании своих прав?
Для большей подготовленности следует четко сформулировать и зафиксировать те убеждения, по которым ты отказываешься от службы в армии. Следует понимать, что речь идет именно об убеж-дениях, которые тебе придется отстаивать, а не о банальном неже-лании терпеть тяготы военной службы. Кроме того, надо проверить, не имеешь ли ты права на отсрочку от призыва, поскольку на АГС должны направляться те призывники, которые не имеют права на отсрочку.
Далее следует найти людей, с кем можно посоветоваться, кото-рые могли бы помочь, хотя бы морально. Целесообразно обратить-ся в какую-либо правозащитную организацию, действующую в ва-шем городе (например, в Перми защищать право на АГС помогают Пермский региональный правозащитный центр и Пермское област-ное отделение общества «Мемориал»). Если основанием для отказа от военной службы являются религиозные убеждения, необходимо посоветоваться с представителем конфессии, чью религию вы ис-поведуете.

О каких доказательствах надо побеспокоиться заранее?
При отсутствии закона об АГС призывные комиссии практически всегда отказываются удовлетворять соответствующие заявления о предоставлении АГС. Таким образом рассчитывать на защиту своего права можно только в суде.
На практике одним из главных оснований отклонения судом жа-лоб призывников отклоняется потому, что они не сумели доказать наличие убеждений, согласно которым служба в вооруженных силах является для них недопустимой. Поэтому наличие убеждений надо доказать с помощью свидетельских показаний, письменных дока-зательств, вещественных доказательств.
Один из способов демонстрации своих убеждений – вступление в какую-нибудь общественно-политическую организацию, пресле-дующую антивоенные, пацифистские цели. Членство в указанной организации должно быть зафиксировано в каком-либо документе (удостоверение, справка), который надо будет представить суду в качестве письменного доказательства.
Если в Вашем районе отсутствует антивоенная организация, то несложно ее создать. Необходимо лишь три человека, которые раз-деляют уставные цели и готовы выступить учредителями. Если уч-редителям нет 18-ти лет, можно создать молодежное антивоенное общественное объединение. Ваша инициатива по созданию такого объединения обязательно будет учтена судом при вынесении ре-шения.
Если Вы отказываетесь от воинской службы по религиозным убеждениям, в судебном заседании, как правило, заслушивается представитель той религиозной конфессии, членом которой являет-ся отказник, представляется устав и т. д. В таком случае позиция отказника перестает быть голословным утверждением и подкрепля-ется доказательствами, которые суд не имеет права не учитывать.

Существует ли какая-либо методика подачи заявлений об от-казе от военной службы?
Да, несмотря на неопределенность законодательства, такая ме-тодика уже отработана. Первое заявление об отказе от военной службе желательно подать в райвоенкомат за полгода до начала призывной кампании. Во время прохождения призывной комиссии необходимо повторно подать заявление и, сославшись на предыду-щее, снова потребовать альтернативной гражданской службы. Это заявление подается на имя председателя призывной комиссии. Все свои заявления необходимо делать только в письменной форме, оставляя у себя один экземпляр с подписью соответствующего должностного лица, которому Вы отдаете свое заявление. Добивай-тесь, чтобы ответы были сделаны в письменной форме. Рекоменду-ется также (на всякий случай) заранее известить правоохранитель-ные органы о том, что вы подали соответствующее заявление в при-зывную комиссию.
Почти со стопроцентной вероятностью можно предсказать, что призывная комиссия откажет в удовлетворении данного заявления. Решение призывной комиссии необходимо обжаловать в районный суд. В правозащитных организациях вы можете получить образцы жалоб на неправомерное решение призывной комиссии. Подавая жалобу, следует соблюдать все установленные для этого процеду-ры.
После подачи жалобы в суд надо как можно быстрее направить извещение на имя начальника районного ОВД и прокурора района о том, что решение призывной комиссии обжаловано в суд. Это необ-ходимо, так как после неявки призывника в указанный срок военко-мат сразу же направляет в прокуратуру района и в милицию заявле-ние о том, что призывник уклоняется от службы в армии. К извеще-нию следует приложить копию почтовой квитанции об отправке жа-лобы в суд.
После того, как суд выносит мотивированное решение, оно мо-жет быть обжаловано в вышестоящий суд (суд субъекта РФ) в тече-ние 10 дней. Определение областного суда вступает в силу с мо-мента его провозглашения. Если и это определение не в Вашу поль-зу, то его можно обжаловать в порядке надзора в президиум обла-стного суда.

Если вас задержали

Вполне может так статься, что подозрение в совершении адми-нистративного правонарушения или преступления пало на вас. Воз-можно, вы действительно в чем-то виноваты, а может быть, вы про-сто стали жертвой случайных обстоятельств. В любом случае, стремление избежать встречи с органами уголовной юстиции вполне понятно. Незнание своих прав, а также не понимание смысла всех процессуальных действий ведут к возможности манипуляции вашим поведением органами милиции. Попытаемся разъяснить особенности поведения подростка, задержанного или подозревае-мого в совершении преступления.

Допустим, что тебя пригласили пройти в отделение милиции. Что делать в подобной ситуации?
 Прежде всего, выяснить, кто тебя приглашает, почему (работ-ник милиции обязан представиться: назвать свое звание, фамилию и отделение милиции) и объяснить, чем вызвано его обращение к вам; особенно это касается работников правоохранительных органов в штатском.
 Затем надо выяснить: в качестве кого тебе предлагают “прой-ти” – приглашенного или задержанного.

Как вести себя “приглашенному”?
Вы можете быть приглашены как очевидец происшествия или как понятой, но понятым может быть только совершеннолетний. Приглашение не обязательно для вас. Вы можете его принять или отказаться. Все зависит от вас.
Если ты приглашенный, работник милиции может записать ваши объяснения. Объяснения – не показания! За отказ и дачу ложных объяснений нельзя привлечь ни к какой ответственности.
Тебя могут доставить для установления личности и составления протокола об административном правонарушении.
Как быть, если тебя задержали сотрудники милиции?
 Идти все равно придется, иначе тебя приведут.
 Ни в коем случае не пытайтесь убежать, вырваться, а тем бо-лее нанести какие-либо удары; эти действия расцениваются как преступление (оказание сопротивления работнику милиции); ведите себя подчеркнуто вежливо, четко задавайте свои вопросы.
 Если сотрудник милиции находится в состоянии алкогольного опьянения или агрессивен – не спорьте с ним, не перечьте и никаким образом не отвечайте на незаконные требования.
 Никогда не вступайте в конфликт со следователем или дозна-вателем.
 Выясните, на каких основаниях вас задержали.
 Если вы считаете, что задержаны незаконно, предупредите милиционера, что вынуждены подчиниться, но будете обжаловать его действия.
 После прихода в отделение милиции требуйте составления протокола задержания, в который обязательно впишите свои возра-жения.
 Никогда не пытайтесь выдумывать какие-либо события и фак-ты или сообщить то, в чем вы не уверены.
 Требуйте немедленно сообщить о своем задержании родст-венникам, по месту работы, учебы или предоставить возможность позвонить самому. В соответствии со ст. 5 Закона РСФСР «О мили-ции», а также ст. 240 Кодекса РСФСР об административных право-нарушениях сотрудник, задержавший вас, обязан сделать это.

Что делать, если тебя обвиняют в совершении администра-тивного правонарушения?
 Если ты не виноват, попробуй объяснить сотрудникам мили-ции это до того, как они начнут составлять протокол об администра-тивном правонарушении. На практике, однако, наша милиция далеко не всегда выслушивает объяснения. Вполне возможно, что, послав тебя куда подальше с твоими объяснениями, они начнут составлять протокол. Внимательно изучи его. В нем должны быть указаны: сведении о твоей личности, в чем выразилось нарушение, фамилии и адреса свидетелей и потерпевших, объяснения нарушителя. Будь внимателен, когда даешь объяснения и подписываешь протокол. До того, как внимательно прочтешь - не подписывай. Свидетели и потерпевший также должны подписать протокол.
Ты имеешь право отказаться от подписи протокола, указав при-чины отказа, а также приложить к протоколу свои объяснения о слу-чившемся (ст. 235 КАП). Отказ от подписи протокола может выгля-деть, например, так:
- я отказываюсь от подписи протокола, так как меня при за-держании избили и отказались вызвать врача;
- я отказываюсь подписать протокол, так как ничего, изложен-ного в протоколе, не совершал;
- я отказываюсь подписать протокол, так как мне не разъяс-нили мои права перед его составлением;
 Однако, если ты на самом деле виновен, а милиционер вел себя корректно, не ерепенься, подпиши протокол и используй права, предоставленные тебе ст. 247 КАП.

Добейтесь определения вашего статуса

Наиболее частым нарушением со стороны работников милиции является доставление человека (фактически задержание) в отделе-ние милиции без оформления доставления (задержания) надлежа-щим образом. После этого работники милиции могут составить та-кие документы, которые потом и явятся основанием для задержа-ния: объяснение, собственноручное заявление и «чистосердечное признание».

Статусы в уголовном судопроизводстве:
 подозреваемый (ст. 52 УПК) - это лицо:
а) задержанное по подозрению в совершении преступления и
б) к которому применена мера пресечения (арест, подписка о невыезде, залог, личное поручительство, поручительство общест-венной организации) до предъявления обвинения;
 потерпевший (ст. 53 УПК) – это лицо, которому преступлением причинен моральный, физический, или имущественный вред;
 обвиняемый  (ст.46 УПК) – это лицо, в отношении которого в установленном УПК порядке вынесено постановление о привлече-нии в качестве обвиняемого;
 свидетель – любое лицо, которому могут быть известны ка-кие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу. При допросе свидетелей, не достигших 14-летнего возраста, а по усмотрению следователя и при допросе свидетелей от 14 до 16 лет, вызывается педагог. В случае необходимости вызываются также законные представители несовершеннолетнего или его близкие родственники.

Работники милиции могут тебя доставить как свидетеля или об-виняемого, если ты не являешься без уважительной причины по повестке следователя или в суд.
Тебя могут заключить под сражу на основании постановления следователя, прокурора, суда.
Если ты подозреваемый, обвиняемый или свидетель, при начале допроса тебе разъясняются права и обязанности, что отмечается в протоколе допроса.
Так как свидетельские показания часто определяют тот или иной исход дела, очень внимательно относитесь к данной процедуре. Если она нарушена, можно это использовать в дальнейшем для по-дачи жалоб и ходатайств прокурору, а после рассмотрения дела судом – жалоб в кассационную и надзорные инстанции.

Что делать в случае затягивания вопросов с определением статуса?
 Откажитесь от участия в любых следственных действиях до четкого определения вашего статуса. Если тебя все же продолжают допрашивать, не определяя ваш статус, задают вопросы типа: «Где ты был вчера вечером?» или «Знакомы ли вы с Васей Сидоровым?», - то ты вправе считать, что в этом случае на вопросы, относящиеся к сфере твоей личной жизни, ты отвечать не обязан. Более того, по Конституции РФ (ч. 1 ст. 51) ты имеешь право не давать показания, которые могут быть использованы против тебя или твоих близких родственников.
 Не доверяйте обещаниям! Подростки, привлеченные к уголов-ной ответственности, как правило, не имеют опыта общения с орга-нами уголовного преследования. Их легко обмануть. Часто сотруд-ники органов говорят: дай показания, возьми на себя чужое престу-пление, признайся, а мы дадим тебе свидание, отпустим к маме, не расскажем ей о том, что ты совершил. Подростки привыкли верить взрослым людям. Как правило, эти заверения – обман. А человек, дав показания, предопределяет вынесенный ему в последствии приговор.

Вот только некоторые противоправные методы действий органов дознания, оперативников и следователей:
 Психологическое и физическое давление, формирование у человека страха, чувства собственной уязвимости, беспомощности.
 Запугивание, шантаж, нанесение побоев в целях согласия по-дозреваемого на «чистосердечное признание». Здесь может идти вход подавление естественных потребностей и другие незаконные меры.

Что делать, если вам угрожают?
 Постарайтесь не поддаваться панике. Нужно понимать, что как бы сотрудники милиции ни угрожали вас убить, они этого не сделают.
 Запомни людей, которые тебя задержали и допрашивали.
 Запомни обстановку кабинетов, где происходил допрос (из-биение, пытки), чтобы, если сотрудники будут отрицать факт твоего пребывания там, ты мог описать обстановку и подтвердить свои слова.
 Если тебя ударили, симулируй плохое самочувствие и требуй-те врача. Попросите его помочь. В любом случае постарайся запом-нить, откуда врач, освидетельствовавший тебя. Впоследствии врач может подтвердить факт избиения и занести в справку или в меди-цинскую карточку с твоих слов, что тебя били.
 Попытайся оставить там свои следы.
 Позаботься о свидетелях, которые видели, что тебя били, и могут это подтвердить. Ты можешь сразу же рассказать об этом своим родственникам и знакомым, чтобы они в дальнейшем под-твердили, что до задержания у тебя не было телесных поврежде-ний.
 Постарайтесь среди сотрудников найти людей, которые тебе сочувствуют, своих потенциальных союзников. Часто следователи работают в паре – добрый и злой. Злой – избивает; добрый – разго-варивает, угощает сигаретами. Постарайся воспользоваться помо-щью такого сотрудника, но не надо раскрывать ему свою душу, ис-поведоваться – это могут использовать против тебя же.
 Добейся, чтобы к вам допустили законных представителей (родителей), адвоката, которым ты можешь рассказать о том, как с тобой обращались.
 Как только почувствуешь, что существует непосредственная угроза твоему здоровью – пишите жалобу начальнику следственного отдела, начальнику милиции или прокурору.

Кому и как пожаловаться?
Подозреваемый и обвиняемый имеют право писать жалобы на работников милиции их вышестоящему начальнику и прокурору, а для установления существенных обстоятельств по делу – заявлять устные и письменные ходатайства. Устные  подлежат занесению в протокол, письменные – приобщению к делу. По Федеральному за-кону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» человек, содержащийся в ИВС, имеет право на бесплатные письменные принадлежности. Его жалобы в суд и прокуратуру должны отправлять в течение суток, в запечатан-ном виде. Никто не имеет право задерживать их и подвергать цен-зуре (исправлять, замазывать текст и т.д.).

КАК ОБРАТИТЬСЯ В СУД

Предлагаемая вашему вниманию методика касается только гражданских дел (жилищных, трудовых, семейных, имущественных споров и т. д.).

Для того, чтобы обратиться в суд, необходимо грамотно соста-вить исковое заявление. Оно подается в письменной форме, где обязательно должны быть указаны:
1. Наименование суда, в который подается исковое заявление.
До обращения в суд Вам необходимо выяснить, какой именно суд (какого района, города) будет рассматривать Ваше дело. Со-гласно ст. 117 ГПК действует общее правило: иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика, а к юридическому лицу – по месту нахождения органа или имущества.
2. Наименование истца и его адрес.
Если заявление подается в суд представителем, то указывается также наименование представителя и его адрес.
3. Наименование ответчика и его адрес.
Если ответчиков несколько, то указывается наименование дру-гих ответчиков и их адрес.
4. Далее излагаются обстоятельства, на которых Вы осно-вываете свои требования и доказательства, которые их под-тверждают.
5. Ваши требования.
 Здесь надо указать нормы закона, на основании которых Вы просите удовлетворить свой иск.
6. Цена иска, если он подлежит оценке.
Цена иска определяется: о взыскании денег – взыскиваемой суммой; об истребовании имущества – стоимостью имущества; в исках, состоящих из нескольких самостоятельных требований – об-щей суммой всех требований и т. д. Указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости – определяется судьей.
7. Укажите перечень прилагаемых к заявлению документов (копии договоров, квитанции об оплате, акты обследований, ме-дицинские справки, заключения экспертов и т. д.).
8. В конце заявления ставится дата и подпись.
Если в суд обратился Ваш представитель, то к заявлению при-лагается доверенность или иной документ, подтверждающий пол-номочия представителя.
9. Исковое заявление подается в суд с копиями по числу от-ветчиков.

До подачи искового заявления необходимо уплатить государст-венную пошлину. Платеж взимается в доход государства за совер-шение юридически значимых действий или выдачу документов. Су-дебные расходы потом могут быть возмещены проигравшей сторо-ной. При увеличении исковых требований недостающая сумма по-шлины доплачивается.
Уплаченная сумма подлежит возврату на основании определе-ния суда или судьи не позднее одного года в случаях: переплаты, отказа в принятии заявления, оставления заявления без движения и т.д. Суд или судья, исходя из имущественного положения граждани-на, вправе освободить, уменьшить, отсрочить или рассрочить упла-ту судебных расходов в доход государства. От уплаты пошлины освобождаются иски о взыскании заработной платы и других требований, вытекающих из трудовых отношений, о нарушении прав потребителей, о взыскании алиментов и иные, указанные в Законе РФ «О государственной пошлине».

В каком случае судья отказывает в принятии иска или остав-ляет иск без движения?
Судья отказывает в принятии иска, если:
 дело не подлежит рассмотрению в суде;
 не соблюден порядок досудебного разрешения дела (например, дело по трудовому спору вначале, до подачи в суд, должно было быть рассмотрено комиссией по трудовым спо-рам);
 по тому же делу уже есть судебное решение;
 дело неподсудно данному суду;
 заявление подано недееспособным лицом;
 если дело передано на разрешение третейского суда (ст. 129 ГПК).
Исковое заявление остается без движения, если:
 оно подано с нарушением правил оформления иско-вых заявлений или без копий по числу ответчиков;
 оно не оплачено госпошлиной (cт. 130 ГПК).
При отказе в приеме заявления или его оставлении без движе-ния судья выносит определение, в котором обязан указать, какие меры должен предпринять истец для устранения причин в отказе принятия иска.

Может ли суд вынести решение в отсутствие одной из сторон по гражданскому делу?
Если ответчик был надлежаще извещен о судебном заседании, но не явился на него, суд может вынести заочное решение. Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать заявле-ние о пересмотре заочного решения в течение 15 дней ( ст. 213-1, 213-6 ГПК).

В каком документе отражается все, что происходит и гово-рится на суде?
В протоколе судебного заседания. В течение трех дней с момен-та подписания протокола стороны имеют право знакомиться с про-токолом и подать на него письменные замечания (ст. 228, 229 ГПК).

Как действовать, если твои права нарушены государственным органом, общественной организацией или должностным лицом?
В этом случае на их действие или бездействие подается жалоба в суд. Такая жалоба может касаться нарушения прав или свобод граждан или создание препятствий в осуществлении прав или сво-бод. Такая жалоба может быть подана в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его права либо в течение одного месяца с момента отказа в удовлетворении его жалобы вышестоящим государственным органом или должност-ным лицом (cт. 239-1, 239-5 ГПК). Установив, что жалоба обоснова-на, суд возлагает на нарушителя обязанность устранить нарушение (ст. 239-7 ГПК).

Каков срок исковой давности?
Срок, в течение которого человек имеет право обратиться в суд после того, как его права и интересы были нарушены или он узнал о таком нарушении, составляет три года (ст. 196 ГК). Если предъявле-нию иска препятствовало непреодолимое обстоятельство, течение срока исковой давности приостанавливается (ст. 202 ГК). Если суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности, срок исковой давности может быть восстановлен (ст. 205 ГК). Одна-ко на требования о защите чести, достоинства, возмещения мо-рального вреда, вреда здоровью, требования к банку о выдаче вклада срок исковой давности не распространяется (ст. 208 ГК), то есть временных ограничений для предъявления исков в защиту этих прав нет.

Кто возмещает вред, причиненный незаконным действием или бездействием должностными лицами органов государственной власти (прокурорами, судьями, префектами и т. д.) и местного самоуправления?
Такой вред возмещается из казны России или органа местного самоуправления (ст. 1069 ГК РФ).

СЛУЖБЫ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКУЮ,
МЕДИЦИНСКУЮ И ПРАВОВУЮ ПОМОЩЬ

г. ПЕРМЬ

Областной центр по профилак-тике и борьбе со СПИДом и ин-фекционным заболеваниям Ул. Куйбышева, 46 Т. 34-27-05,
33-25-38 (тел. доверия)
Городской центр медицинской профилактики Ул. Борчанинова, 8 Т. 33-85-35
Консультация «Брак и семья» Ул. 9 Мая, 18а Тел. 27-03-60
Городской кожно-венерологический диспансер Ул. Леонова, 37 Т. 27-15-40,
90-25-48 (ре-гистратура)
Городское общество психиатров (кафедра психиат-рии) Ул. Революции, 56 Т. 33-37-88, 33-30-41
Муниципальное образователь-ное учреждение «Уральское подворье» Ул. Глинки, 6 Т. 28-87-62
Муниципальное учреждение здравоохранения «Наркологи-ческий диспансер» Ул. Кисловодс-кая, 13 Т. 90-41-50 (справки),
34-59-17 (ре-гистратура),
34-66-25 (экс-пертиза),
34-58-40 (ско-рая помощь),
34-60-38 (от-деление про-филактики)
Пермский областной центр со-циально-психологической по-мощи населению Ул. Плеханова, 39 Т. 39-82-03,
 060 (тел. до-верия)
Пермский центр социально-психологической адаптации и терапии «Доверие» Ул. Сибирская, 8 Т. 12-81-01,
066 (тел. до-верия)
Отдел профилактики правона-рушений несовершеннолетних УВД г. Перми Ул. Сибирская, 48 Т. 12-17-35
Комиссия по делам несовер-шеннолетних г. Перми Ул. Ленина, 23 Т. 12-15-90
Городское общество психиатров (кафедра психиат-рии) Ул. Революции, 56 Т. 33-37-88,
33-30-41
Городской психоневрологиче-ский диспансер Ул. Коммунисти-ческая, 74 Т. 33-64-05
Государственная инспекция труда г. Перми Ул. Советская, 39 Т. 12-52-23
Пермский региональный право-защитный центр (защита личных, политических, социально-экономических и культурных прав человека)  Ул. Куйбышева, 14, к.203 Т. 90-13-04
Пермское областное отделение международного историко-просветительского, правоза-щитного и благотворительного общества «Мемориал» Ул. Крупской, 40 Т. 48-35-98, 48-35-96
Пермский кризисный центр для женщин Ул. Сивкова, 14. Т. 90-35-16

ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН

Подростковый кабинет для ам-булаторного лечения несовер-шеннолетних, страдающих нар-команией, токсикоманией, алко-голизмом Ул. Косякова, 5 Т. 72-68-08
Поликлинический филиал и ста-ционарное районное отделение городского наркологического диспансера ул. Вильямса Т. 73-26-72
Комиссия по делам несовер-шеннолетних Ул. Щербакова, 24 Т. 72-03-81
Отдел профилактики правона-рушений несовершеннолетних Ул. Репина, 41 Т. 73-43-00
Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам «Гармония» Ул. Вильямса, 71 Т. 73-38-81
Центр социального обслужива-ния Орджоникидзевского района  Ул. Косякова, 10 Т. 72-85-63)
Опека и попечительство Орджо-никидзевского отдела образова-ния Ул. Валежная, 13 Т. 72-03-13
Комитет солдатских матерей Орджоникидзевского района  Ул. Томская, 44 -19 Т. 72-10-49

СОДЕРЖАНИЕ

САМЫЕ ПЕРВЫЕ СОВЕТЫ ................................................ 5
   Важные правила................................................................ 5
ГРАЖДАНСКИЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА..................... 6
   Дееспособность................................................................. 8
ПРАВА РЕБЕНКА В СЕМЬЕ................................................. 8
ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО............................................ 10
ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА ДЕТЕЙ................................... 13
ПРАВА РЕБЕНКА В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.................................................................... 
14
ПРАВА РЕБЕНКА В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА..... 14
ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК......................................................... 15
В ШКОЛЕ............................................................................... 16
НА РАБОТЕ........................................................................... 18
ОБЯЗАННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО................... 22
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО.......... 23
В МИЛИЦИИ.......................................................................... 25
КАК ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА............................................ 30
   Альтернативная гражданская служ-ба.............................. 32
   Если вас задержали.......................................................... 34
КАК ОБРАТИТЬСЯ В СУД.................................................... 39
СЛУЖБЫ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКУЮ, МЕДИЦИНСКУЮ И ПРАВОВУЮ ПОМОЩЬ....................... 
42

 

ПРОСТЫЕ ОТВЕТЫ
на
ТРУДНЫЕ ВОПРОСЫ

в помощь подростку

Пермь 2001

Назад в раздел